Hoe krijg ik het bestemmingsplan gewijzigd – zelfs als kleine ondernemer in het buitengebied?

Ik krimp in elkaar als ik zijn profiel zie op Linkedin. Een strijdvaardige blik, brede stropdas. De manager van een groot zakennetwerk heeft me uitgenodigd voor een kop koffie.

We spreken af.

Op centraal station zie ik hem over het hoofd. Letterlijk. Hij is minstens een kop kleiner dan ik. Het pak is thuis gebleven en even later is hij razend enthousiast over mijn verhaal.

Zo kan het je ook vergaan bij de gemeente. Als de ambtenaar veel hulpvaardiger blijkt, dan dat je had verwacht.

Hoe krijg ik het bestemmingsplan veranderd?

Kom met een plan dat ook goed is voor de samenleving en niet alleen maar goed voor jezelf. Dan wil een gemeente je best graag helpen en misschien wil ze zelfs de plannen voor je aanpassen.

Hoe krijg ik die lastige gemeente mee?

Ga gewoon in gesprek met de gemeente. Zoek uit wie je moet hebben en maak een afspraak. “Gemeente” associeer je misschien met lastig en ongrijpbaar. Focus op de ambtenaar die speciaal beschikbaar is voor ondernemende initiatieven. Het is zijn taak om jou goed te helpen.

Overleg?

Vorig jaar coachte ik zo’n initiatievenmakelaar bij een gemeente. Hij vertelde over een kansrijk voorstel voor kavelruil. De belangenvertegenwoordigster kwam binnen met veel eisen: “De gemeente moet de regie nemen én met geld over de brug komen, zodat wij als ondernemers verder kunnen”.

De ambtenaar werd gek van de negatieve houding van deze dame. Hij wilde het probleem van de boeren graag samen oplossen. Maar de vertegenwoordigster kapte elke poging tot dialoog af met een verwijt.

Het project kwam niet van de grond.

Maakt mijn voorstel eigenlijk wel een kans? Of is het al die moeite niet waard?

Het is voor iedere initiatiefnemer slim te starten met een verkennend gesprek. Zo ontdek je welke kansen deze gemeente ziet en of het zin heeft om een uitgewerkt plan te maken.

Steeds meer gemeenten zoeken naar werkbare oplossingen. Als je nog geen plek hebt, kun je ook bij verschillende gemeenten de speelruimte verkennen. Want dat die verschilt per gemeente, is zeker. Lees hoofdstuk 5 van het gratis E-book Ondernemend Buitenleven.

Het kan ook anders

Een landgoed van een vriend van mij dreigde vorig jaar door faillissement per direct geveild te worden. Om het landgoed te financieren was extra exploitatie nodig. De eigenaren vonden een begrafenisondernemer, die natuurbegraafplaats wil ontwikkelen zonder de rust en de natuur te verstoren. Om de veiling op te schorten, wilde de bank zeker weten dat de gemeente de nieuwe functie zou toestaan.

De betrokken wethouder erkende de waarde van het landgoed en kwam in actie. Zij versnelde de procedure voor een principeverzoek voor bestemmingswijziging. Na de goedkeuring was de druk was van de ketel. Opgelucht hadden de eigenaren nu tijd om het plan af te maken en de resterende procedure te doorlopen.

Maar die hele procedure kost me wel héél veel moeite

Natuurlijk moet je je serieus afvragen of de kosten en baten tegen elkaar opwegen. De proceduretijd van een bestemmingsplanwijziging is minimaal negen maanden, exclusief de voorbereidende gesprekken en de aanvraag van de bouwvergunning. Als je je doelen ook zonder wijziging van het bestemmingsplan kunt realiseren, moet je dat zeker doen.

Maar over twee jaar zit er toch weer een andere wethouder?

De politieke wind kan twee kanten opwaaien. Als je idee gevoelig is voor veranderende politiek is het slim de procedure binnen één regeerperiode te plannen. Een nieuwe wethouder betrekken bij je plan kan tijd kosten. Ook op bestuurlijk niveau kan de persoonlijke klik met jou idee een rol spelen.

De ambtenaar kan voor continuïteit zorgen en je ambassadeur zijn voor je plan binnen het gemeentehuis – mits jullie goed samenwerken.

Kortom

• Bedenk een plan dat goed is voor de samenleving en niet alleen voor jezelf.
• Onderzoek de kans op een bestemmingsplanwijziging in een gesprek met de gemeente.
• Beslis dan of het resultaat de moeite van de investering waard is. Zo ja, werk je plan uit.

Wat nu?

Ga voor de spiegel zitten en stel je voor dat de burgemeester voor je zit. Vraag haar eerlijk feedback op de maatschappelijke betekenis van jouw plan. Noteer zowel de plus- en minpunten. Dit is de voorbereiding op je eerste gesprek met jouw gemeente.

Hulp nodig?

• In de oriëntatiefase kan het luisterprogramma: jouw missie je helpen om je maatschappelijke drijfveren helder te krijgen.
• In de planfase ontvang je gratis het RO-themaschrift ‘Erfdelen’ bij deelname aan de leergang: nieuwe activiteit op mijn erf. Hierin staat tips hoe je erfdelen in het buitengebied planologisch kan benaderen.